Приказ Архивной службы РСО-Алания от 6.04.2011г. № 12 “Об утверждении инструкции по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуаций теракта в помещениях государственных архивов, подведомственных Архивной службе РСО-Алания”
Приложение № 2
Утверждёна
приказом Архивной службы РСО-Алания
от 06 апреля 2011г. № 12
И Н С Т Р У К Ц И Я
ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ТЕРАКТА В ПОМЕЩЕНИЯХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»
Ι ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Возможные чрезвычайные ситуации (далее – ЧС ) на объекте:
– пожар на территории Республиканского Государственного бюджетного учреждения «Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания» (далее – ЦГА);
– взрывы на территории ЦГА;
– террористические акты и диверсии на территории ЦГА;
Возможные ЧС, влияющие на объект:
– взрывы и теракт на территории г.Владикавказа;
– авария, пожар или террористический акт на химически опасных объектах с угрозой разлива АХОВ на территории г.Владикавказа;
– природные ЧС.
Перечень сотрудников ЦГА прилагается в Приложении №1 к данной инструкции.
Приказ о назначении из числа сотрудников ЦГА, ответственного по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – ГОЧС) прилагается в Приложении № 2 к данной инструкции.
1.1 Работники обязаны.
ЗНАТЬ:
– требования настоящей инструкции, сигналы об опасности, правила эксплуатации аппаратуры оповещения и связи, контрольные сигналы;
– обстановку на объекте, проводимые мероприятия по ГОЧС;
– местонахождение руководителя ЦГА и его заместителей,
– порядок действий при угрозе и возникновении ЧС, теракта;
– порядок приведения ЦГА в различные режимы работы.
УМЕТЬ:
– работать со средствами связи, оповещения, установленными на рабочем месте;
– правильно принять, обработать и передать сигналы (распоряжения) адресатам;
– действовать в аварийных ситуациях в составе расчета.
ПРИ ПРИБЫТИИ НА РАБОТУ:
– получить инструктаж у ответственного по вопросам ГОЧС;
– принять и проверить исправность средств связи и оповещения, рабочего оборудования;
– ознакомиться с обстановкой по ГОЧС (авариями, происшествиями, проводимыми мероприятиями), влияющими на объект.
ПОЛУЧЕНИЕ СИГНАЛОВ ОПОВЕЩЕНИЯ РАБОТНИКАМИ ЦГА:
– от оперативного дежурного по ГУ МЧС РСО-А по г.Владикавказу;
– городской администрации, муниципалитета, по телефонным каналам ВГТС, по мобильной связи, по ГГУ патрульных машин ОВД района, устным и письменным распоряжениям руководителей Архивной службы и ЦГА.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ПО ГОЧС:
Ответственный по ГОЧС находится в режиме постоянной готовности к приему сигналов (распоряжений), к проведению оповещений о чрезвычайных ситуациях, приему и передаче согласно схеме оповещения сигналов (распоряжений) на введение степеней готовности:
– в течение 5 минут принимать и передавать сигналы (распоряжения) адресатам и контролировать их получение;
-при ведении переговоров по городской и служебной АТС представляться «Ответственный ГОЧС ЦГА».
Ответственный ГОЧС ЦГА обязан:
– ежедневно уточнять порядок действий в случае возникновения пожара, других ЧС и доводить их до работников ЦГА;
– ежедневно осматривать помещения ЦГА, прилегающую территорию, при обнаружении подозрительных предметов, длительного паркования автомобилей действовать согласно данной инструкции;
– ежедневно проверять помещения ЦГА по вопросам пожарной безопасности, в течение рабочего дня следить за соблюдением правил пожарной безопасности работниками ЦГА;
– проверять наличие средств индивидуальной защиты, исправность технических средств оповещения;
– осуществлять сбор, обработку информации о происшествиях в ЦГА, немедленно докладывать руководителю.
– доводить сигналы по техническим средствам связи или устно.
ΙΙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРАКТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ РАБОТНИКОВ ПРИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.
1. Режим повышенной готовности.
(При угрозе возникновения ЧС, теракта)
Ответственный по ГОЧС:
– докладывает руководителю об угрозе на территории ЦГА или вблизи него. Оповещает работников ЦГА и посетителей;
– по указанию руководителя сообщает в ГУ МЧС РСО-А по г.Владикавказу, муниципалитет, городскую администрацию, а также, в случае с обнаружением подозрительного предмета, хулиганских или экстремистских действий посетителей в ОВД района;
– уточняет порядок действий работников ЦГА;
– определяет и распределяет обязанности работников ЦГА;
– уточняет маршрут эвакуации посетителей и работников ЦГА;
– в зависимости от вида угрозы проводит мероприятия по эвакуации посетителей, остановки работы, обесточивания помещений, удаление работников на безопасное расстояние, выдает средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ );
– проводит сбор и анализ информации;
– организует взаимодействие с ГУ МЧС РСО-А по г.Владикавказу, муниципалитетом, ОВД района, ФСБ, а также, при необходимости, с организациями квартирно-эксплуатационной части города.
Возможные ситуации Действия
1.ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОРАЖЕНИЙ ЛЮДЕЙ АХОВ
(аварийно-химические опасные вещества)
1.1Разлив ртути в помещениях предприятия или вблизи него
Обнаружение пролитой ртути (жидкий серебристый металл, пары которого очень ядовиты) и отравление ее парами
1.При обнаружении в помещениях пролитой ртути любым сотрудником или посетителем сообщить об этом ответственному по ГОЧС.
Ответственный по ГОЧС:
– оповещает Архивную службу, руководителя ЦГА, городскую администрацию, муниципалитет, ОВД района;
– удаляет людей из помещения;
– останавливает производственный процесс;
– дожидается прибытия специалистов по демеркулизации, выполняет их указания и оказывает им содействие.
Работники ЦГА оказывают помощь в выводе людей из помещений ЦГА, отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения, останавливают производственный процесс и выходят за пределы зданий.
2. При появлении характерных симптомов отравления парами ртути необходимо немедленно через рот обильно промыть желудок водой с 20-30 частями активированного угля, после чего выпить молоко, взбитые с водой яичный белок, а затем – принять слабительное.
3. При осложнениях – обратиться за помощью к врачу.
1.2 Аварии с выбросом (розливом) АХОВ аммиак
На химически опасном объекте
При получении информации об аварии:
Ответственный по ГОЧС
– сообщает руководителю ЦГА, в Архивную службу;
– оповещает работников ЦГА и посетителей;
– организует эвакуацию посетителей по маршруту.
Работники:
– получают СИЗ или ватно-марлевую повязку, смоченную в 2%-ом растворе борной, лимонной или уксусной кислоты или смоченную водой;
– отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения.
При движении в безопасное место или место сбора держать наготове противогазы или ватно-марлевые повязки (использовать при появлении запаха аммиака (запах нашатыря).
Резкий запах нашатыря в помещениях РГБУ «ЦГА РСО-А»
Ответственный по ГОЧС немедленно:
-оповещает работников и посетителей;
– выдает средства защиты работникам и посетителям;
– оповещает Архивную службу, руководителя ЦГА, городскую администрацию, муниципалитет, ГУ МЧС РСО-А, ОВД района;
– эвакуирует персонал и посетителей из зоны заражения перпендикулярно направлению ветра (выходить надо обязательно в ватно-марлевой повязке, верхнюю одежду плотно застегнуть, поднять воротник, надеть головной убор).
После исчезновения запаха или сообщения о ликвидации аварии необходима дегазация помещений и оборудования.
Работники ЦГА оказывают помощь в выводе людей из помещений ЦГА, отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения, останавливают производственный процесс и выходят за пределы зданий.
1.3 Аварии с выбросом (розливом) АХОВ хлор
На химически опасном объекте При получении информации об аварии:
Ответственный по ГОЧС
– оповещает Архивную службу и руководителя ЦГА;
-оповещает работников и посетителей;
-останавливает работу ЦГА, выдает работникам СИЗ;
– эвакуирует персонал и посетителей по маршруту;
– закрывает ЦГА и действует по указанию руководителя.
Работники:
– получают СИЗ или ватно-марлевую повязку, смоченную в 2%-ом растворе борной, лимонной или уксусной кислоты или смоченную водой;
– отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения.
При движении в безопасное место или место сбора держать наготове противогазы или ватно-марлевые повязки. Использовать при появлении запаха хлора.
Резкий запах хлора в помещениях, виден затуманенный воздух зеленоватого цвета ( авария, утечка или разлив хлора на автомагистрали или ж/д) Ответственный по ГОЧС
-оповещает работников и посетителей;
– выдает средства защиты персоналу и посетителям;
– оповещает Архивную службу и руководителя ЦГА;
– сообщает в ГУ МЧС РСО-А по г.Владикавказу, муниципалитет;
– эвакуирует персонал и посетителей из зоны заражения перпендикулярно направлению ветра (выходить надо обязательно в ватно-марлевой повязке, верхнюю одежду плотно застегнуть, поднять воротник, надеть головной убор).
После исчезновения запаха или сообщения о ликвидации аварии необходима дегазация помещений и оборудования.
Работники ЦГА оказывают помощь в выводе людей из помещений ЦГА, отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения, останавливают производственный процесс и выходят за пределы зданий.
II.ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ ВЗРЫВА
При получении информации по телефону Ответственный по ГОЧС:
– оповещает Архивную службу и руководителя ЦГА;
– сообщает в ГУ МЧС РСО-А по г.Владикавказу, муниципалитет, ОВД района, ФСБ;
-оповещает работников и посетителей;
-останавливает работу ЦГА;
– эвакуирует персонал и посетителей в безопасное место;
– действует по указанию руководителя и представителей ГУ МЧС РСО-А.
Работники ЦГА оказывают помощь в выводе людей из помещений ЦГА, отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения, останавливают производственный процесс и выходят за пределы зданий.
При отсутствии АОНа и звукозаписывающей аппаратуры:
– постарайтесь дословно запомнить разговор и записать его на бумаге;
– по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его речи;
– голос (громкий);
– темп речи (быстрый, медленный);
– произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, дефект речи, акцент, диалект);
– манера речи (развязная, нецензурная);
– обязательно отметьте звуковой фон разговора;
– характер звонка ( городской или междугородний);
– зафиксируйте точное время звонка и его продолжительность.
НЕ БОЙТЕСЬ ЗАПУГИВАНИЙ ПРЕСТУПНИКОВ
ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА
Обнаружен подозрительный предмет (сумка, коробка и т.п.) Ответственный по ГОЧС немедленно уточняет у персонала и посетителей кому принадлежит предмет, если владелец не найден, то:
– оповещает Архивную службу и руководителя ЦГА;
– сообщает в ГУ МЧС РСО-А по г.Владикавказу, муниципалитет, ОВД района, ФСБ;
– ограждает место обнаружения предмета;
– эвакуирует персонал и посетителей;
– встречает представителей от ОВД, МЧС и действует в соответствии с их указаниями.
Работники оказывают помощь в выводе людей из помещений ЦГА, отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения, останавливают производственный процесс и выходят за пределы зданий.
ПРИ ЗАХВАТЕ ЗАЛОЖНИКОВ
Захват заложников Ответственный по ГОЧС или любой сотрудник в случае безопасной для жизни возможности сообщает по тел. 02
НЕ рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники.
НА СОВЕРШЕНИЕ ЛЮБЫХ ДЕЙСТВИЙ СПРАШИВАЙТЕ РАЗРЕШЕНИЕ.
Если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сохраните потерю крови.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников.
Во время проведения операции по освобождению:
– лежите на полу, лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
– ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб;
– держитесь подальше от проемов дверей и окон.
Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в территориальные органы ФСБ или МВД по месту жительства.
ПРИ ВЗРЫВЕ В ПОМЕЩЕНИЯХ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
При взрыве ВУ в помещениях ЦГА Ответственный по ГОЧС или любой сотрудник: сообщает по тел. 01, 02, 03, муниципалитет, руководителям Архивной службы, ЦГА о факте взрыва. При этом называет приблизительно время, место, примерное число пострадавших, в т.ч. погибших.
– отключает электроснабжение;
– принимает меры по оказанию помощи пострадавшим и тушению очагов возгорания;
– организует вывод посетителей и персонала в безопасное место;
– встречает силы и средства экстренного реагирования и выполняет их требования.
При взрыве ВУ вне помещениях ЦГА Ответственный по ГОЧС:
– сообщает в ГУ МЧС РСО-А по г.Владикавказу, муниципалитет, ОВД района, ФСБ, руководителям Архивной службы, ЦГА о факте взрыва;
– уточняет время, место, характер происшествия и его влияние на ЦГА;
– при необходимости прекращает работу и проводит эвакуацию посетителей.
Работники выполняют свои обязанности по прекращению работы.
ПРИ ПОЖАРЕ
Пожар в помещениях ЦГА Ответственный по ГОЧС:
– немедленно вызывает пожарных по тел.01;
– дает команду работникам на вывод посетителей из помещений ЦГА, отключение электроэнергии, вынос материальных ценностей;
-докладывает руководителям Архивной службы и ЦГА;
– организует тушение пожара силами персонала, встречает пожарные расчеты и доводит до них обстановку, действует по их указаниям.
Пожар вне помещений ЦГА Ответственный по ГОЧС:
– уточняет время, место, характер пожара и его влияние на помещения ЦГА;
-докладывает в ГУ МЧС РСО-А, руководителям Архивной службы и ЦГА;
– при необходимости прекращает работу ЦГА и проводит эвакуацию посетителей.
Работники выполняют свои обязанности по прекращению работы.
ПРИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ
При штормовом предупреждении (ураганы, бури, смерчи, землетрясения) Ответственный по ГОЧС:
– уточняет порядок действия персонала и указания руководителей Архивной службы и ЦГА;
– организует:
– эвакуацию посетителей в безопасное место, прекращает работу, отключает электроснабжение;
– докладывает о проведенных мероприятиях руководителям Архивной службы и ЦГА;
– организует эвакуацию персонала в безопасное место.
Работники ЦГА оказывают помощь в выводе людей из помещений ЦГА, отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения и выполняют указания ответственного по ГОЧС.
При наличии пострадавших сообщить по тел. 03 и руководителю ЦГА. По возможности оказать доврачебную помощь.
Действовать в соответствии с обстановкой.
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСТРЕННОЙ ЭВАКУАЦИИ
Ответственный по ГОЧС:
– полученное распоряжение от ГУ МЧС РСО-А г.Владикавказа;
– уточняет порядок действия персонала и указания руководителей Архивной службы и ЦГА;
– выдает СИЗ;
– уточняет порядок эвакуации и маршрут выхода в безопасное место;
– организует эвакуацию посетителей в безопасное место,
– организует мероприятия по остановке работы;
– организует эвакуацию персонала и сохранению материальных ценностей;
– докладывает о проведенных мероприятиях руководителям Архивной службы и ЦГА и действует по их указаниям.
Работники ЦГА оказывают помощь в выводе людей из помещений ЦГА, отключают электропитание в помещениях, убирают документы в хранилища, закрывают и опечатывают помещения и выполняют указания ответственного по ГОЧС.
Мероприятия выполняются следующим порядком:
1. оповещение – «Ч» +2-5 мин.
2. остановка работы «Ч» +5-15 мин.
3. выдача СИЗ «Ч» +1 мин.
4. эвакуация посетителей «Ч» +3 мин.
Остальные мероприятия выполняются по времени, достаточным для их проведения с учетом выполнения мер безопасности и сохранения жизни и здоровья персонала и посетителей, а также – сохранения ценностей.