УТВЕРЖДЕН

                                                                             постановлением Правительства                                                                           Республики Северная Осетия – Алания

                                                                        от  20 сентября 2013г.  №   343

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания

по предоставлению государственной услуги «Организация проведения семинаров, стажировок, практики студентов в Архивной службе

Республики Северная Осетия-Алания»

1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания (далее – Архивная служба) государственной услуги по организации проведения семинаров, стажировок, практики студентов в Архивной службе (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения престижа государственной гражданской службы в Республике Северная Осетия-Алания, создания условий для формирования кадрового резерва органов исполнительной власти, популяризации архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания, обновления кадрового состава Архивной службы, государственных и муниципальных архивов из числа молодых специалистов.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Архивной службы, а также порядок  взаимодействия Архивной службы с органами государственной власти и местного самоуправления, образовательными учреждениями и организациями, гражданами при предоставлении государственной услуги.

Организация и прохождение практики, стажировки в Архивной службе осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами с соблюдением принципов непрерывности и последовательности овладения студентами, аспирантами (докторантами) образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее – студенты, аспиранты (докторанты)) профессиональной деятельностью.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

 Наименование государственной услуги

 2.1. «Организация проведения семинаров, стажировок, практики студентов в Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания» (далее – государственная услуга).

 Орган исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляют Архивная служба и государственные архивы Республики Северная Осетия-Алания.

 

Результат предоставления государственной услуги

 2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;

приобретение практического опыта профессиональной деятельности в органе исполнительной власти и государственном архиве, организаторских навыков опыта работы;

ознакомление со структурой, основными задачами, компетенцией органов исполнительной власти, архивов, организацией их деятельности;

изучение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и практики  их применения;

изучение порядка правового, организационного, документационного, информационного, административно-хозяйственного обеспечения деятельности органов исполнительной власти, государственных и муниципальных архивов;

приобретение навыков работы со служебными и архивными документами, участие в разработке проектов правовых актов Архивной службы и организационно-распорядительных документов, подготовке аналитических и отчетных материалов, предложений и писем.

Срок предоставления государственной услуги

 

2.4. Возможность, сроки организации проведения семинаров, прохождения практики, стажировки, а также вопросы утверждения руководителя практики, стажировки устанавливаются по согласованию с получателем государственной услуги.

Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут.

 

 Правовые основания оказания государственной услуги

 

2.5. Государственная услуга исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;

Федеральный закон  от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г.    № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Закон  Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 г. № 80-РЗ «Об архивном деле в Республике Северная Осетия-Алания»;

Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденное постановлением  Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71;

Положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденное приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 марта 2003 г. № 1154;

приказ  Министерства  культуры Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 г. № 51 «О порядке  разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 2009 г. № 221 «Об утверждении Положения об Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания» (далее – положение об Архивной службе).

Предмет регулирования Административного регламента

 2.6. Административным регламентом Архивной службы РСО-А по предоставлению государственной услуги «Организация проведения семинаров, стажировок, практики студентов в Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания» регулируется  возможность,  порядок и организация проведения семинаров, прохождения практики, стажировки, а также утверждение руководителя практики, стажировки.

 Права и обязанности участников предоставления

 государственной услуги

 2.7. Должностные лица Архивной службы, участники предоставления государственной услуги обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации, требования нормативных правовых актов  в области архивного дела и делопроизводства, права и законные интересы образовательных учреждений, физических лиц, государственных и муниципальных архивов;

организовывать деятельность по оказанию государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;

не требовать от органов и организаций, образовательных учреждений, физических лиц, государственных и муниципальных архивов документов, представление которых не предусмотрено Административным регламентом.

2.8. При оказании государственной услуги должностные лица Архивной службы, участники вправе:

требовать от органов, организаций, образовательных учреждений, физических лиц, государственных и муниципальных архивов соблюдения нормативно-правовых актов, установленных федеральными органами исполнительной власти в сферах архивного дела  и образования.

 

Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги,

и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными

 нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов

Российской Федерации

 

2.10.    Архивная служба оказывает государственную услугу бесплатно.

2.11.    Государственные архивы могут оказывать государственную услугу на договорной основе в порядке оказания платных услуг.

 

 Порядок предоставления государственной услуги

 

2.12. Информация об оказании государственной услуги предоставляется:

при личном обращении участников предоставления государственной услуги в Архивную службу;

посредством размещения на информационных стендах в помещении Архивной службы;

с использованием телефонной, почтовой связи, электронного информирования;

посредством размещения на «Едином портале государственных  и муниципальных услуг (функций)» и официальном сайте Архивной службы: www.archive-osetia.ru.

2.13. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги участники предоставления государственной услуги обращаются:

по месту нахождения Архивной службы: г. Владикавказ, ул. Пушкинская, 10,

график работы:  понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до  14.00), выходные дни – суббота, воскресенье;

в   письменной    форме    (почтой,    электронной    почтой):    362019,    г. Владикавказ, ул. Пушкинская, 10, факс: (8672) 53-00-96,  адрес электронной почты: archive@rso-a.ru;

в устной форме по телефонам: (8672) 54-88-93, (8672) 53-99-09.

на официальный Internet-сайт Архивной службы: www.archive-osetia.ru.

2.14. По письменным обращениям и обращениям, поступившим по электронной почте, информация о предоставлении государственной услуги направляется на почтовый или электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

2.15. При ответах на телефонные звонки специалисты Архивной службы подробно  в вежливой (корректной) форме информируют участников предоставления государственной услуги по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Архивной службы, принявшего телефонный звонок.

Если специалист Архивной службы, принявший телефонный звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.16. При личном обращении и обращении по телефону предоставляется следующая информация:

почтовый адрес, адрес электронной почты для направления документов;

о нормативных правовых актах, на основании которых Архивная служба осуществляет государственную услугу;

о необходимости представления дополнительных документов и сведений;

о месте размещения на портале государственных услуг (функций) Республики Северная Осетия-Алания и официальном сайте Архивной службы справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.

2.17. Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

2.18. В служебных помещениях Архивной службы размещаются:

Административный регламент предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

список номеров телефонов ответственных специалистов, осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, с указанием рассматриваемых ими вопросов;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, и другая информация, необходимая заявителям.

2.19. На сайте Архивной службы размещается следующая информация:

текст Административного регламента;

местонахождение, режим работы, номера телефонов, адреса официального сайта и электронной почты Архивной службы.

2.20. Информация о предоставляемой государственной услуге размещается на «Едином портале государственных  и муниципальных услуг (функций)».

 

Круг заявителей

2.21. Получателями   государственной    услуги   могут быть государственные и негосударственные образовательные  учреждения высшего и среднего профессионального образования и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.22. При отсутствии возможности организовать прохождение практики, стажировки Архивная служба информирует об этом образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, либо о пересмотре срока прохождения практики, стажировки.

 

1. 3.             Состав, последовательность и сроки выполнения
   административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение 1):

приём и регистрация письма (заявки) от образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;

подготовка договора (приложение  2) и приказа о предоставлении услуги;

оформление итогов предоставления услуги.

Приём и регистрация письма (заявки)

 3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием от  образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования письма (заявки) с просьбой о предоставлении государственной услуги.

Письмо (заявка) представляется образовательным учреждением высшего или среднего  профессионального образования в Архивную службу не позднее чем за один месяц до начала практики, стажировки, семинара.

В письме (заявке) должна содержаться следующая информация:

вид практики, стажировки;

количество студентов, аспирантов (докторантов), их фамилии, имена, отчества;

период прохождения практики, стажировки;

направление профессиональной деятельности (тема практики, стажировки);

фамилия, имя, отчество и контактный телефон руководителя практики, стажировки от образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;

тема семинара, количество часов.

3.3. Зарегистрированные письма (заявки) рассматриваются руководителем Архивной службы (при его отсутствии – заместителем руководителя) и с резолюцией передаются должностному лицу, ответственному за предоставление услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления запроса в Архивную службу.

3.4. Ответы на письма (заявки), поступившие в Архивную службу, исполняются в течение 10 дней со дня их регистрации.

Подготовка договора о предоставлении услуги

 3.5. В случае положительного решения о предоставлении услуги должностное лицо Архивной службы, ответственное за предоставление услуги, готовит проект договора о предоставлении услуги и проект приказа о назначении руководителя практики, стажировки от Архивной службы, о назначении специалиста для проведения семинара.

Срок исполнения административной процедуры – 3 дня.

3.6. В случае если проекты договора  и приказа одобрены руководителем Архивной службы (при его отсутствии – заместителем руководителя), документы направляются для согласования и подписания заявителю.

Срок предоставления административной процедуры – 3 дня.

3.7. В обязанности руководителя практики, стажировки от Архивной службы входит:

осуществление непосредственного руководства практикой, стажировкой;

инструктаж студентов, аспирантов (докторантов), проходящих практику, стажировку, по вопросам техники безопасности;

ознакомление студентов, аспирантов (докторантов) с правилами служебного распорядка Архивной службы, архива;

определение режима прохождения практики, стажировки;

организация прохождения практики, стажировки в соответствии с программой практики, стажировки образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования (далее – программа прохождения практики);

ознакомление студентов, аспирантов (докторантов) с организацией деятельности и основными направлениями деятельности Архивной службы, архива;

участие в составлении рабочей программы проведения практики, стажировки, выдача аспиранту (докторанту) практических заданий в соответствии с уровнем его подготовки и проверка качества их выполнения;

проверка материалов отчета о прохождении практики, стажировки и дневника практики, стажировки на предмет неразглашения служебной информации, ставшей известной в связи с прохождением практики, стажировки.

3.8. Руководитель практики, стажировки от Архивной службы совместно с руководителем практики от образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования несут ответственность за соблюдение студентами, аспирантами (докторантами) правил техники безопасности в период прохождения практики, стажировки.

3.9. Студенты, аспиранты (докторанты) при прохождении учебной и производственной практики (в том числе преддипломной) обязаны руководствоваться правилами служебного распорядка Архивной службы, архива, а также требованиями к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, добросовестно и творчески подходить к выполнению практических заданий, проявлять разумную инициативу.

3.10. Продолжительность рабочего дня студентов, аспирантов (докторантов) при прохождении практики устанавливается руководителем практики, стажировки от Архивной службы в соответствии с пунктом 14 Положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 марта 2003 года № 1154.

3.11. Информация об итогах прохождения практики, стажировки  размещается на официальном сайте Архивной службы.

3.12. Студенты, аспиранты (докторанты)  не вправе разглашать служебную  информацию, ставшую им известной в связи с прохождением практики, стажировки в Архивной службе, архиве.

3.13. На период прохождения практики, стажировки студенту, аспиранту (докторанту) в установленном порядке оформляется временный пропуск для прохода в здания Архивной службы, архивов.

 

 

 

Оформление итогов предоставления услуги

3.14. По завершении практики, стажировки в Архивной службе на каждого студента, аспиранта (докторанта) руководителем практики, стажировки от Архивной службы составляется письменный отзыв (характеристика) по форме, представленной руководителем практики, стажировки от образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования.

3.15. Отзыв (характеристика)  о прохождении практики подписывает руководитель практики, стажировки от Архивной службы и заверяет руководитель Архивной службы (при его отсутствии – заместитель руководителя).

3.16.  Материалы по итогам прохождения практики, стажировки – резюме и копия отзыва (характеристики) – хранятся в Архивной службе в течение трех лет.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет заместитель руководителя Архивной службы.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за принятием решений осуществляется заместителем руководителя Архивной службы  постоянно.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения участников предоставления государственной услуги, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Архивной службы, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.4. Должностные лица Архивной службы, участвующие в организации предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с Административным регламентом и нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к оказанию государственной услуги, за обеспечение полноты и качества оказания государственной услуги.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Архивной службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

4.6. Персональная ответственность должностных лиц Архивной службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. За допущенные нарушения действий и сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, руководитель Архивной службы принимает решение о привлечении должностных лиц Архивной службы к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

 

5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Архивной службы, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:

руководителю Архивной службы;

в Федеральное архивное агентство по адресу: ул.Ильинка, д. 12, Москва, 103132; тел. (495)606-25-14,606-29-73; E-mail:rosarhiv@archives.ru;

Заместителю Председателя Правительства  Республики Северная Осетия-Алания, курирующему  архивную сферу деятельности, по адресу: пл. Свободы, д. 1, Владикавказ, 362038;

в  судебном порядке.

5.2. Обращение подается в письменной форме или в форме электронного документа и должно содержать:

1) при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), при подаче обращения юридическим лицом – его полное и точное наименование;

2) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, контактный телефон;

3) наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица;

4) суть обращения;

5) при подаче обращения физическим лицом – личную подпись лица или электронную цифровую подпись (иной аналог собственноручной подписи), при подаче обращения юридическим лицом – подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица или электронную цифровую подпись (иной аналог собственноручной подписи);

6) дату обращения.

К обращению могут быть приложены копии документов (в том числе в форме электронных документов), подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.3. Рассмотрение обращений и принятие по ним решений осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации в Архивной службе.

5.4. Результатом рассмотрения обращения является:

признание правомерными решений, действий (бездействия) Архивной службы или ее должностного лица при предоставлении государственной услуги и обоснованный отказ в удовлетворении претензии;

признание неправомерными решений, действий (бездействия) Архивной службы или ее должностного лица полностью или частично и удовлетворение претензии заявителя путем устранения нарушений прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги.

5.5. Если в результате рассмотрения обращения будут выявлены нарушения должностными лицами Архивной службы положений Административного регламента, а также законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о рассмотрении обращений граждан, принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим такие нарушения в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.

 

 

 

___________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту

 предоставления Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания

    государственной услуги «Организация проведения семинаров,

стажировок, практики студентов в Архивной службе

Республики Северная Осетия-Алания»

Блок-схема предоставления государственной услуги

Представление заявки в Архивную службу

Прием и регистрация заявки

Подготовка проектов договора, приказа

Сообщение о невозможности прохождения практики, перенос сроков

Направление проектов договора, приказа в образовательное учреждение

Утверждение  проектов договора, приказа руководителем Архивной службы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                     

 

 

Прохождение практики, стажировки  проведение семинаров

                                                                                      

 

                                                                                     

                                                                                     

                                                             

Оформление результатов практики, стажировки

 

________________