Основные направления развития архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год
Основные направления развития архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год
Руководствуясь программами развития Российской Федерации, рекомендациями Федерального архивного агентства, а также учитывая реальные возможности финансирования архивной отрасли республики в 2017 году, Архивная служба РСО-Алания считает основными задачами:
- сохранить действующую систему и штатную численность государственных и муниципальных архивов;
- сохранить качественный уровень и доступность государственных и муниципальных услуг архивов в соответствии с интересами и потребностями граждан;
- оказывать методическую помощь органам государственной власти всех уровней, органам местного самоуправления в работе архивов и организации делопроизводства;
- продолжить создание информационных баз данных архивных учреждений;
- продолжить постепенную модернизацию инфраструктуры архивных учреждений.
Исходя из этого, основное внимание будет уделено проведению следующих мероприятий:
в сфере государственного регулирования вопросов архивного дела, правовой и кадровой работы:
Подготовить законопроект Республики Северная Осетия-Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 г. № 80-РЗ «Об архивном деле в Республике Северная Осетия-Алания».
Продолжить работу по текущему управлению Государственной программой РСО-Алания «Развитие культуры в Республике Северная Осетия-Алания (2014 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 388, финансирование программных работ, мониторинг их реализации, подготовку предложений по корректировке программных мероприятий.
Организовать реализацию мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Северная Осетия-Алания» на 2016-2020 годы в части мероприятий Архивной службы РСО-Алания.
Продолжить мониторинг выполнения государственными архивами Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части выполнения ими планов повышения эффективности деятельности и достижения установленного уровня заработной платы работников.
Продолжить взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам работы муниципальных архивов и архивов ведомств на территории муниципальных образований.
Продолжить комплексные проверки ведения делопроизводства и состояния архивов в организациях-источниках комплектования государственных архивов по списку, согласованному с Прокуратурой РСО-Алания (6 организаций).
Продолжить реализацию Федерального закона от 27 июля 2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и других нормативных правовых актов в данном направлении деятельности, в части организации систематического мониторинга качества услуг, развития и активизации предоставления услуг в электронном виде через порталы услуг и во взаимодействии с учреждениями Пенсионного фонда РФ в РСО-Алания.
Подготовить на рассмотрение республиканской Межведомственной комиссии по рассекречиванию архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, документы государственных архивов в объеме 212 ед.хр.
Продолжить работу по внедрению в организациях-источниках комплектования архивных учреждений «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях».
Продолжить работу с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральными организациями, расположенными на территории республики по заключенным с ними соглашениям о сотрудничестве в области архивного дела и делопроизводства.
Осуществлять организацию и контроль за выполнением работ архивных учреждений по организации и проведению мероприятий, посвященных юбилейным датам российской истории и истории Осетии, а также по издательской деятельности.
Организовать проведение республиканского этапа V Всероссийского конкурса юношеских учебно-исследовательских работ «Юный архивист» и подвести его итоги.
Продолжить работу по использованию информационных технологий в деятельности Архивной службы и архивных учреждений республики, в том числе, по информационному взаимодействию на основе электронного документооборота; вводу информации в базы данных «Архивный фонд», оцифрованию особо ценных и наиболее востребованных документов.
Организовать работу коллегии и экспертно-методической комиссии Архивной службы, координировать работу Общественного совета при Архивной службе РСО-Алания.
Принять участие в совместных мероприятиях научно-методических советов архивных учреждений Южного, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов, в заседании Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве.
В рамках «Меморандума о сотрудничестве между Федеральным архивным агентством РФ и Главным архивным управлением Республики Южная Осетия» от 10 декабря 2009 года продолжить совместные мероприятия историко-патриотического и архивоведческого направлений, в том числе совместные рабочие встречи по обмену опытом работы по актуальным вопросам современной архивной деятельности.
в сфере обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов:
Продолжить работу по соблюдению требований охранного режима архивов, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Провести мероприятия по усилению пожарной безопасности государственных архивов, в пределах выделенных на этот вид расходов финансовых средств.
Государственным и муниципальным архивам:
- обеспечить соблюдение санитарно-гигиенических норм хранения, достижения оптимального температурно-влажностного режима в архивохранилищах;
- провести работы, направленные на реставрацию архивных документов фонда «Владикавказская духовная консистория» в объеме 100 единиц хранения, 8700 листов и восстановление машинописным способом 870 листов с угасающими текстами, ремонт, подшивку, консервационно-профилактическую обработку 1326 дел;
- продолжить выявление и учет документов, требующих улучшения физического состояния;
- провести целевую экспертизу ценности документов по личному составу;
- провести проверки наличия и состояния дел в соответствии с планами цикличности: государственным архивам – 20 884 ед. хр., муниципальным архивам – 3796 ед. хр. документов на бумажной основе;
- провести полистную проверку наиболее часто выдаваемых дел;
- восстановить экземплярность 123 описей дел;
- продолжить практику проведения ежеквартальной выверки книг выдачи дел, санитарных дней.
Государственным архивам доработать справочники по фондам, в том числе, для включения в единую справочно-информационную базу на портале «Архивы России» в сети Интернет.
в сфере формирования Архивного фонда РСО-Алания:
Продолжить внедрение в практику работы государственных, муниципальных архивов и их организаций-источников комплектования «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях».
Перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения;
Оказать методическую помощь вновь созданным (реорганизованным) органам исполнительной власти в подготовке нормативных документов по делопроизводству и архивному делу.
Оказывать методическую помощь ответственным за ведение архивов организаций в подготовке номенклатур дел, положений об архиве и экспертной комиссии, описей дел на рассмотрение ЭПК Архивной службы.
Продолжить сотрудничество с Арбитражным судом РСО-Алания, Правительством РСО-Алания, Министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, Управлением Федеральной налоговой службы по РСО-Алания для координации вопроса об упорядочении и месте дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации, банкротстве, ликвидации организаций-источников комплектования архивных учреждений и иных организаций в республике.
Обеспечить координацию работ по научно-технической обработке документов Архивного фонда РСО-Алания, находящихся на ведомственном хранении, составлять экспертные заключения по результатам научно-технической обработки.
Принять на архивное хранение:
в государственные архивы республики:
- управленческой документации – 1 644 ед. хр., в том числе документов Госплана Совета министров РСО в объеме 1444 ед. хр. за 1958-1994 гг.;
- от граждан – 80 ед.хр.;
- фотодокументов – 20 ед. хр.;
- аудиовидеодокументов – 20 ед. хр.;
- документов по личному составу ликвидированных организаций – 1000 ед. хр.;
в муниципальные архивы:
- управленческой документации – 1085 ед. хр.
хозрасчётному подразделению РГБУ «ЦГА РСО-Алания» провести упорядочение документов постоянного хранения – 4086 дел с представлением описей дел на рассмотрение ЭПК Архивной службы РСО-Алания.
в сфере создания учетных баз данных и автоматизированного научно-справочного аппарата:
С целью выявления и описания особо ценных документов государственным архивам просмотреть полистно документы 152 дел 4-х фондов на бумажной основе.
Продолжить работу по переработке партийных фондов (часть документов Владикавказского горкома КПСС в количестве 2200 ед.хр.). РГБУ «ЦГА РСО-Алания» переработать опись №2 фонда Владикавказской духовной консистории (733 ед. хр.). Муниципальным архивам провести усовершенствование описей 2-х фондов на 274 ед. хр.
Вести централизованный государственный учёт документов Архивного фонда РСО-Алания в традиционном и автоматизированном виде, с представлением информационных массивов БД «Фондовый каталог» в Росархив.
Государственным архивам дополнить базы данных «Архивный фонд» сведениями о 8-ми новых фондах, по планируемым к приему документам по личному составу; продолжить заполнение БД «Архивный фонд», в т.ч. активизацию заполнения полей по историческим справкам и научно-справочному аппарату к фондам и описям, ввести 14000 заголовков дел. Муниципальным архивам ввести 3350 заголовков.
В целях оптимизации исполнения запросов тематического и социально-правового характера продолжить работу по пополнению электронных тематических баз данных:
- посемейные списки сел Владикавказского округа Терской области на 1886 год;
- Северная Осетия в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 тг.
- о местах хранения документов по личному составу;
- к фотодокументам;
- внутренние описи к документам по личному составу
и другим темам.
Государственным архивам продолжить работу по оцифрованию дел, в том числе:
- особо ценных дел в количестве 10 ед. хр. (702 листа);
- особо востребованных дел 431 ед. хр. (21 351 лист);
- фотографий 300 ед. хр.
- описей дел 100 ед. на 8700 листов.
в сфере предоставления государственных услуг и использования документов:
Координировать работу государственных архивов по предоставлению архивной информации, исполнению поступающих запросов, в соответствии с установленными правилами и нормативными правовыми актами. Принять меры, нацеленные на увеличение доли обращений граждан за архивной информацией через порталы услуг; совершенствовать работу по развитию системы приема граждан по принципу «одного окна». Продолжить информационное взаимодействие с Управлением Пенсионного фонда РФ по РСО-Алания по VipNet «Деловая почта» на основе электронного документооборота.
Предусмотреть посещаемость интернет-сайта Архивной службы РСО-Алания со страницами государственных архивов в объеме 30 000 посещений в год, а число воспользовавшихся архивной информацией: по государственным архивам – 5 600, по муниципальным архивам – 4 600 пользователей.
К юбилейным и знаменательным датам России и Северной Осетии в 2017 году организовать подготовку и проведение информационных мероприятий:
к 100-летию Великой российской революции 1917 года провести республиканскую научно-практическую конференцию;
к 75-летию контрнаступления войск Красной армии под г. Владикавказом – республиканскую научно-практическую конференцию;
организовать проведение цикла архивных чтений:
к 440-летию основания Терского казачьего войска;
к 195-летию со дня рождения Аксо (Алексея) Бесаевича Колиева, Благочинного осетинских приходов;
к 155-летию со дня открытия во Владикавказе первой школы для девочек осетинок;
к 135-летию благотворительного Общества по распространению образования и технических сведений среди горцев Терской области.
Организовать проведение историко-патриотических мероприятий со школьниками и студентами (уроки мужества, встречи поколений) к Дням воинской славы России (23 февраля, 9 мая, 4 ноября, 9 декабря)
Оказать научно-информационную помощь в проведении мероприятий:
к 100-летию со дня выхода первого номера республиканской газеты «Северная Осетия»;
к 100-летию со дня рождения Билара Емазаевича Кабалоева, первого секретаря Северо-Осетинского областного комитета КПСС (1961-1982);
к 110-летию со дня рождения Кубади Дмитриевича Кулова, Председателя Совета Народных Комиссаров СО АССР (1938 -1944), первого секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б) (1944-1953).
Организовать подготовку и издание «Календаря знаменательных событий и памятных дат Северной Осетии» на 2018 год.
Предусмотреть участие в республиканских конференциях патриотической направленности, подготовку статей для республиканской и районной периодической печати, для размещения на интернет-сайте Архивной службы РСО-Алания.
Продолжить подготовку к изданию книг серии «Архивный фонд Осетии» – «Посемейные списки населенных пунктов Владикавказского округа Терской области. 1886 год», издать пятый и подготовить к изданию шестой том.
В течение года оперативно пополнять Интернет-сайт Архивной службы и федеральный портал «Архивы России» новостной информацией о прошедших при участии архивов мероприятиях и событиях.
в сфере развития материально-технической базы архивных учреждений:
Обеспечить работу по финансированию деятельности аппарата управления и государственных архивов РСО-Алания в пределах средств, выделенных на их содержание
Подготовить сводный бухгалтерский отчет об исполнении сметы бюджетных расходов, утвержденных Законом РСО-Алания «О бюджете РСО-Алания» на 2016 год.
Подготовить прогноз развития архивного дела на 2018 год и последующие 2019-2020 годы, прогноз и обоснование объемов финансирования закупок для нужд архивной отрасли на 2018 год.
Продолжить реализацию плана по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания и подведомственных ей бюджетных учреждениях.
Осуществлять деятельность по организации торгов на размещение заказов на поставки продукции для государственных нужд (по специальному плану-графику).
Осуществлять координацию деятельности подведомственных учреждений по организации торгов на размещение заказов на поставки продукции для государственных нужд.
Обеспечить работу участников бюджетного процесса – Архивной службы и государственных архивов – в системе «Электронный бюджет».
Обеспечить согласованную работу Архивной службы и государственных архивов с Управлением Федерального казначейства по РСО-Алания по обмену электронными данными в системе удаленного финансового документооборота (СУФД).
Запланировать работы по оборудованию архивохранилищ государственных архивов системами автоматического пожаротушения в пределах выделенных ассигнований.
Руководитель Архивной службы РСО-Алания Н. В. Чиплакова