Утвержден

приказом Архивной службы РСО-Алания от 22.12.2016г. № 46

Паспорт   Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания

Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания (далее –  Архивная служба) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области архивного дела, осуществляющим функции по выработке государственной политики, государственному управлению архивным делом на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Наименование	полное: Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания краткое: Архивная служба РСО -Алания
Историческая справка	В 1918 году был принят Декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», утвердивший образование Единого государственного архивного фонда (ЕГАФ).4 августа 1920 года во Владикавказе организовано Главное архивное управление Терской области.1 мая 1922 года Исполком Горской республики на основании постановления ВЦИК от 30 января 1922 года переименовал Главное архивное управление в Центральное архивное управление, выделив его из состава Наркомпроса ГССР и подчинив непосредственно Горскому Центральному исполнительному комитету (ГорЦИКу).25 января 1928 года  был сформирован Горский исторический архив.С 1 января 1931 года Объединенный Горский исторический архив на основании постановления Президиума Северо-Кавказского Краевого исполнительного Комитета от 5 декабря 1930 года был реорганизован в филиал Краевого архивного бюро. Он был объединен с Владикавказским городским архивным бюро и назван  Владикавказским отделением Северо-Кавказского краевого архивного бюро.20 февраля 1938 года создано Центральное архивное управление Северо-Осетинской АССР.15 октября 1939 года Совнарком Северо-Осетинской АССР принял постановление №795 «О передаче Архивного управления Северо-Осетинской АССР в ведение Народного комиссариата внутренних дел Северо-Осетинской АССР». При НКВД СО АССР было учреждено Архивное отделение, а Центральное архивное управление СО АССР стало именоваться Государственным архивом СО АССР.В 1960 году Указом Президиума Верховного Совета СССР и постановлением Совета Министров СССР  от 13 января 1960 года Главное Архивное управление МВД СССР преобразовано в Главархив при Совете Министров СССР.16 декабря 1961 года Совет Министров СО АССР принял постановление об организации архивного отдела при Совете Министров СО АССР.  22 января 1962 года приказом Министра внутренних дел СО АССР архивный отдел МВД и Центральный государственный архив были переданы из ведения МВД СО АССР в ведение Совета Министров республики.26 марта 1981 года постановлением №71 Совета Министров СО АССР Архивный отдел при Совете Министров СО АССР преобразован в Архивное управление при Совете Министров СО АССР.В августе 1991 года вышел Указ №83 Президента России «О партийных архивах», в соответствии с которым архивные документы партийных и комсомольских органов Российской Федерации следовало передать в архивные управления.2 апреля 1999 года  Комитет по делам архивов РСО-Алания преобразован в Управление по делам архивов при Правительстве РСО-Алания.15 ноября 2000 года Управление по делам архивов при Правительстве РСО-Алания  вновь реорганизовано. Создана Архивная служба при Правительстве РСО – Алания в соответствии с Указом №145 Президента РСО – Алания от 15 ноября 2000 года в статусе республиканского органа исполнительной власти в области архивного дела.7 сентября 2006 г. по Указу№166 Главы РСО-Алания Архивная служба при Правительстве РСО-Алания преобразована в Архивную службу РСО-Алания.
Юридический адрес, тел/факс, е-mailофициальный интернет-сайт	Россия, Республика Северная Осетия – Алания362019, г.Владикавказ, ул.Пушкинская, 10тел/факс 8 (8672) 53-00-96, е-mail : archive@rso-a.ru  официальный интернет-сайт: archive-osetia.ru
Сфера деятельности Архивной службы РСО-Алания	Взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела, с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, общественными объединениями и иными организациями в целях осуществления государственной политики в сфере архивного дела на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Структура профессионального состава работников Архивной службы РСО-Алания	В Архивной службе осуществляют свою служебную деятельность 12 специалистов.Все сотрудники Архивной службы имеют высшее образование, в том числе: 1 (9 %) сотрудник – высшее документоведческое, 4 (33 %)  сотрудника – высшее экономическое, 4 (33 %) сотрудника  – высшее юридическое, 3 ( 25%) сотрудника – высшее техническое.
Организационная структура Архивной службы РСО-Алания	отдел информационных технологий и формирования Архивного  фонда РСО-Алания Архивной службы РСО-Алания,  тел. 8 (8672) 54-88-93,отдел правовой, кадровой, антикоррупционной работы и использования архивных документов, тел. 8 (8672) 54-62-55,отдел финансово-экономической работы и документационного обеспечения, тел. 8 (8672) 53-35-92.
Основные задачи, функции и полномочия Архивной службы -Алания	Архивная служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:1) разрабатывает:проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания по вопросам, относящимся к сфере ведения Архивной службы, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти и их должностных лиц;предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, затрагивающих вопросы архивного дела;предложения для внесения в проект закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете, касающиеся архивного дела;2) организует:хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов: государственных архивов, музеев и библиотек Республики Северная Осетия-Алания, органов государственной власти и иных государственных органов Республики Северная Осетия-Алания,  государственных унитарных предприятий, включая казённые предприятия, и государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания;реализацию республиканских целевых программ в области архивного дела;научно-исследовательскую, публикационную и информационную деятельность архивных учреждений в сфере архивного дела;исполнение запросов граждан на основе архивных документов;проведение выставок, конференций, семинаров республиканского значения по вопросам архивного дела и делопроизводства, обеспечивает информирование жителей республики о наиболее важных вопросах деятельности Архивной службы;работу государственных архивов по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну http://archive-osetia.ru/deyatelnost-2/mezhvedomstvennaya-ekspertnaya-komissiya-rso-alaniya-po-rassekrechivaniyu-arxivnyx-dokumentov-likvidirovannyx-organizacij-ne-imeyushhix-pravopreemnikov/ ;экспертизу документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания (далее – Архивный фонд), заявленных к временному вывозу за пределы Республики Северная Осетия-Алания, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их вывоза;3) ведет:государственный учет документов государственной и негосударственной частей Архивного фонда, независимо от их места хранения и представляет сведения по учету уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области архивного дела;статистическую и иную отчётность, а также разработку  аналитических материалов и предложений в области архивного дела в виде докладов, информационных записок для федеральных органов государственной власти, органов  государственной  власти  Республики Северная Осетия-Алания, координационных и совещательных органов;работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Архивной службы;4) принимает решения:о согласовании результатов экспертизы научной и практической ценности документов органов и организаций, общественных объединений, отдельных граждан  и о включении конкретных документов в состав Архивного фонда; о согласовании списков источников комплектования государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных архивов; о согласовании номенклатур дел, образующихся в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и  иных организаций; о согласовании положений об архивах, экспертных комиссиях и иных нормативных актов по архивному делу органов и организаций; о согласовании вопросов об условиях и месте дальнейшего хранения документов Архивного фонда и иных архивных документов, при реорганизации и ликвидации государственных  и муниципальных организаций; о передаче архивных документов, отнесенных к государственной части Архивного фонда, из одних государственных архивов в другие государственные архивы, из муниципальных архивов в государственные архивы, из государственных архивов в муниципальные архивы, из одного муниципального архива в другой муниципальный архив; 5) проводит контроль в пределах своих полномочий за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания  в сфере архивного дела; 6) удостоверяет в установленном порядке архивные справки иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим за рубежом; 7)    осуществляет: полномочия главного распорядителя и получателя средств республиканского  бюджета, предусмотренных на содержание Архивной службы и государственных архивов для реализации возложенных на них функций; полномочия государственного заказчика при  размещении заказов по приобретению товаров, работ и услуг для собственных нужд и нужд государственных архивов, в т.ч. по изданию межархивных документальных сборников, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов Архивного фонда.
Виды государственной поддержки, осуществляемые в рамках реализации полномочий Архивной службы РСО-Алания	Информационная, консультационная, экспертная поддержка органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, территориальных органов федеральных органов государственной власти в Республике Северная Осетия – Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, общественных объединений и иных организаций, физических лиц в области архивного дела и делопроизводства;исполнение запросов граждан на основе архивных документов
Совещательные органы, созданные при Архивной службе РСО-Алания	Межведомственная комиссия  РСО-Алания по рассекречиванию архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников;Экспертно –проверочная комиссия Архивной службы РСО-Алания;    Коллегия Архивной службы РСО-Алания; Общественный совет при Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания;Научный совет  при Архивной службе РСО-Алания;Представительство Российского общества историков-архивистов в РСО-Алания Российской Федерации.
Перечень организаций, учредителем (соучредителем) которых выступает Архивная служба РСО-Алания	Республиканское государственное бюджетное учреждение «Центральный государственный архив Республики Северная Осетия – Алания»,тел. 8 (8672) 76-68-86, 8 (8672) 76-64-09,Республиканское государственное бюджетное учреждение «Государственный архив новейшей истории  Республики Северная Осетия – Алания»,тел. 8 (8672) 54-92-78
Конкурсы и общественные обсуждения	Конкурс на включение в кадровый резерв Архивной службы РСО-Алания Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Архивной службы РСО-Алания Конкурс юношеских учебно-исследовательских работ «Юный архивист»
Обратная связь (обращения граждан, мнения, предложения)	Обращения граждан с обязательным указанием  ФИО заявителя  и контактов для обратной связи.Мнения, предложения граждан о работе Архивной службы РСО-Алания рассматриваются с обязательным указанием ФИО и контактов для обратной связи.
Оценка деятельности Архивной службы РСО-Алания по 5-ти бальной шкале	Оценка деятельности Архивной службы РСО-Алания  принимается с её обоснованием

 

Утверждена

приказом Архивной службы РСО-Алания от 27.01.2017г. № 7

Информация  о выполнении основных направлений развития  архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания за 2014-2016 годы и направления деятельности на 2017 год

 Финансирование мероприятий по основным направлениям деятельности Архивной службы и подведомственных архивных учреждений осуществляется посредством реализации мероприятий Государственной программы РСО-Алания «Развитие культуры в Республике Северная Осетия-Алания (2014 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 388(далее – Госпрограмма)

Приказом Архивной службы РСО-Алания от 28.03.2013 г. №11 утвержден План мероприятий (“дорожная карта”) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные па повышение эффективности архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания» (далее – «дорожная карта») на 2013-2018 годы.

Целями «дорожной карты» являются: улучшение качества и увеличение объемов оказания государственных услуг (выполнения работ) в установленной сфере деятельности на основе повышения эффективности деятельности государственных архивов РСО-Алания и развития их кадрового потенциала.

Базовые индикаторы реализации подпрограммы, а также государственные задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (работ) выполнены архивными учреждениями республики в полном объеме и соответствуют общероссийским показателям и нормам, установленным для архивной отрасли.

С 2014 по 2016 год реализация мероприятий «дорожной карты» проходила по нескольким направлениям:

Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых технологий

Общее количество запросов, поступивших в архивы республики за три года составило 20 тыс. 303 и возросло на 35,7%. За счет оптимизации работы по оказанию государственной услуги в части предоставления архивной информации по системе «одно окно» все запросы социально-правового характера, поступившие в Архивную службу РСО-Алания исполнены в срок от 1 до 10 дней.

Количество запросов, поступивших посредством электронных каналов связи возросло в 2,5 раза (с 4,7 % – в 2014 году до 11,3 % – в 2016 -м).

Расширение доступа к архивным документам и их популяризация

Число пользователей архивной информации по государственным и муниципальным архивам республики за 2014-2016 гг. составило:

В 2014 г. – 31751; в 2015 г. – 42218; в 2016 г. – 39929. Всего – 113898 пользователей.

Этот показатель предполагает суммарное количество: посещений читальных залов архивов; исполненных запросов; посетителей выставок; экскурсантов (обзорные и тематические экскурсии);  участников встреч с общественностью, конференций, уроков для школьников и студентов, круглых столов; слушателей лекций и докладов, подготовленных сотрудниками архива; посещений интернет-ресурсов Архивной службы и государственных архивов.

Среднее число пользователей на 10 тыс. человек в разрезе по годам составило:

в 2014 году – 317 человек на 10 тыс. населения при плане 270 (выполнение на 117,4 %);

в 2015 году – 422 человека на 10 тыс. населения при плане 290 (выполнение на 145,5%);

в 2016 году – 399 человек на 10 тыс. населения при плане 310 (выполнение на 128,7%);

Значительное увеличение показателя за счет роста числа посетителей интернет-ресурсов Архивной службы. Доля обращений к ним по отношению к базовому показателю 2012 года (16760 посещений) возросла в 2015 году в 1,9 раз и составила 21702 – в 2014 году, 32155 посещений – в 2015 году, 27342 – в 2016 году.

Архивными учреждениями республики за 2014-2016 годы проведено 117 информационных мероприятий историко-патриотической направленности: выставки, печатные издания, конференции, встречи, экскурсии по архиву, публикации и статьи в СМИ и др. Подготовлено 8 печатных изданий (издано 7), в том числе, три из четырех томов серии «Архивный фонд Осетии», включающий посемейные списки населённых пунктов Владикавказского округа Терской области на 1886 год.

Архивной службой ежегодно организуется участие школьников республики во Всероссийском конкурсе юношеских учебно-исследовательских работ «Юный архивист», по итогам которого учащиеся неоднократно удостаивались дипломов 1-ой – 3-ей степеней.

В целях расширения доступа пользователей к архивной информации  Республиканской межведомственной комиссией по рассекречиванию архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, в 2014-2016 гг. рассекречены 889 дел за 1934-1981 гг. Всего за период 2009-2016 гг. рассекречено 1800 дел за 1924-1982 годы.

Формирование архивных электронных ресурсов

В целях увеличения доли заголовков архивных единиц хранения, включенных в федеральную учетно-справочную базу данных «Фондовый каталог», архивы республики ежегодно пополняют информацией базу данных «Архивный фонд».

За 2014-2016 гг. государственными и муниципальными архивами республики база данных пополнена информацией о 66 879 единицах хранения. Всего база данных имеется на 2616 фондов, 181631 дело (25,8% от общего количества дел).

За 2014-2016 гг. государственными архивами оцифровано 2058 дел, 90362 листов. Всего фонд оцифрованных документов составляет 3028 дел 196853 листа.

Обеспечение безопасности и сохранности архивных фондов

Объем архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах республики составляет по итогам 2016 года 2653 фонда 702828 единиц хранения. Архивными учреждениями республики ежегодно проводится плановая работа по обеспечению безопасности и сохранности архивных фондов, по проверке наличия и состояния дел, выверке учётных документов, картонированию и консервационно-профилактической обработке, реставрации документов.

Государственные архивы имеют посты вневедомственной охраны, оснащены современными системами видеонаблюдения, тревожными кнопками. Системы видеонаблюдения установлены по периметру зданий и в читальных залах. Ежегодно проводятся учения совместно с МЧС и МВД.

В 2014-2016 гг. удалось провести некоторые мероприятия по последовательной модернизации материально-технической базы государственных архивов за счет средств республиканского бюджета, так и  привлечения внебюджетных средств РГБУ «Центральный государственный архив РСО-Алания», в частности, проведены ремонтные работы в хранилищах РГБУ «Государственный архив новейшей истории РСО-Алания», в читальном зале и рабочих кабинетах сотрудников РГБУ «Центральный государственный архив РСО-Алания», приобретены средства хранения документов (металлические стеллажи и архивные короба), приобретен автоматический модуль порошкового пожаротушения «Буран», обновлены первичные средства пожаротушения и пожарные краны, проведена пропитка чердачных деревянных конструкций, обновлены приборы систем видеонаблюдения и пожаротушения, обновлена компьютерная и оргтехника.

Совершенствование управления и организации деятельности

Архивной службой РСО-Алания проводится постоянная работа по усилению государственной поддержки архивной отрасли в республике, привлечению организационных и финансовых ресурсов органов государственной власти к пониманию значимости архивов как бесценных информационных ресурсов, оценке их состояния и обозначению первостепенных задач по модернизации её инфраструктуры.

Правительством РСО-Алания по инициативе Архивной службы за 2014-2016 годы приняты семь нормативных правовых акта по актуальным вопросам развития архивного дела в республике.

Должностными лицами Архивной службы республики в целях осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области архивного дела, за три года проведены плановые проверки в 14-ти организациях-источниках комплектования государственных архивов республики, составлены акты проверок и предписания.

Экспертно-проверочной комиссией Архивной службы республики за 2014-2016 годы рассмотрены и согласованы 202 нормативных документа, регулирующие вопросы делопроизводства и архивного дела, согласованы и утверждены 317 описей дел постоянного хранения и по личному составу органов и организаций разного уровня, являющихся источниками формирования Архивного фонда РФ.

За три года на 13 заседаниях Коллегии и трех заседаниях Общественного Совета при Архивной службе РСО-Алания рассмотрены самые актуальные вопросы работы архивных учреждений республики.

В г. Владикавказе, в мае 2014 г проведено совместное заседание научно-методических советов архивных учреждений Северо-Кавказского и Южного и Крымского федеральных округов, с участием историков-архивистов 14-ти субъектов РФ. Ведущие сотрудники архивной отрасли республики являются членами Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Кавказского федерального округа.

В 2014 году в г. Владикавказе научными сотрудниками ВНИИДАД проведен семинар-практикум для 80-ти работников государственных, муниципальных и ведомственных архивов Республики Южная Осетия и Северная Осетия-Алания.

В 2016 году Архивной службой республики проведен комплекс организационно-методических мероприятий, в том числе, шесть семинаров-совещаний с представителями 156 организаций-источников комплектования государственных архивов с целью организации внедрения Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (регистрационный номер Минюста России 38830 от 07.09.2015).

Основной целью развития архивного дела в Республике Cеверная Осетия-Алания в среднесрочной перспективе является приведение деятельности архивов в соответствие с потребностями и нуждами современного информационного общества. Для ее достижения необходимо решить в 2017 году следующие ключевые задачи:

- сохранить действующую систему и штатную численность государственных и муниципальных архивов;

- сохранить качественный уровень и доступность государственных и муниципальных услуг архивов в соответствии с интересами и потребностями граждан;

- оказывать методическую помощь органам государственной власти всех уровней, органам местного самоуправления в работе архивов и организации делопроизводства;

- продолжить создание информационных баз данных архивных учреждений;

- продолжить постепенную модернизацию инфраструктуры архивных учреждений.

В сфере предоставления государственных услуг и использования документов продолжить координацию работы государственных архивов по предоставлению архивной информации, продолжить работу по нравственно-патриотическому воспитанию граждан, используя архивные документы. В этих целях планируется подготовка информационных мероприятий историко-патриотической направленности к юбилейным и знаменательным датам России и Северной Осетии, отмечаемым в 2017 году:

100-летие Великой российской революции 1917 года, 440-летие основания Терского казачьего войска, 155-летие со дня открытия во Владикавказе первой школы для девочек осетинок, 135-летие Благотворительного общество по распространению образования и технических сведений среди горцев Терской области, 75-летие наступательной операции войск Красной армии под г. Владикавказом в 1942-м году, 110-летие со дня рождения К.Д. Кулова, 100-летие со дня рождения Б.Е. Кабалоева и др.

В 2017 году будет также продолжена работа по совершенствованию механизмов и принципов «Открытого правительства» в целях создания эффективной обратной связи, расширения спектра используемых каналов связи и коммуникаций, а также развитие механизмов гражданского контроля за деятельностью Архивной службы республики, в том числе, через деятельность Общественного совета при Архивной службе РСО-Алания.

 ______________________